賦稅女將／宋秀玲談稅改聚焦特殊行業 @ oeeldhhvn的部落格

201703240845

賦稅署副署長宋秀玲。財政部今年的重頭戲莫過於所得稅改方案，及配合薪資所得扣除額調整。財政部賦稅署副署長宋秀玲表示，薪資所得採列舉扣除額調整部分，因範圍廣泛須進一步研討，初步會以有顯著費用方向，討論應包含哪些特殊行業的巨大費用，且須與取得薪資所得有必要關係。所得稅改方案將一併配合大法官745號解釋，檢討調高薪資所得扣除額，而調幅則得看所得稅改最終方案，若稅收剩餘多，薪資所得扣除額調高幅度就可加大，若有稅損調高幅度則較小。新增薪資所得採列舉扣除額選項，預計將採正面表列。宋秀玲指出，主要將研究哪些「特殊行業」，有與其他行業不同的巨大費用，通常會是「顯著的費用」，且必須與取得薪資所得有「必要性」。由於鉅額費用對於納稅義務人來說，較有花時間舉證的必要性，若是每天零星的小額費用都要舉證，也會是擾民，從成本效益考量上，金額大的舉證才較簡單。此外，也會研究應包含哪些特別的行業，例如此次申請大法官釋憲的演藝工作人員等，但必須是「受僱者」。宋秀玲說，若本身是執行業務，如自己開診所、會計師事務所、自己接演藝工作等，是屬於執行業務所得，兩者不同。最重要的是，須與取得薪資所得要有「必要性」的關聯。若是「升級版」的配備，像攝影記者增添設備、演藝人員整形等費用，恐無法列舉扣除。宋秀玲進一步解釋，現行治療牙齒的醫療費用可列舉扣除，但若是矯正是並非危害牙齒健康、僅為美觀就無法列舉扣除。因此，將收集各國作法進一步研議，明年上半年才會確定列舉範圍。此外，過去不少立委也提到擴大扣除額範圍，例如長照費用、子女教育費用等。宋秀玲說，今年仍會以所得稅改方案為主，至於扣除額是否擴大，會評估其必要性與有效性。